根据全国老龄委、市老龄委的总体部署和工作要求，2008年，上海市老龄办认真贯彻落实上级的有关指示精神，周密计划，严密组织，扎实推进，在认真组织开展本地区“银龄行动”试点工作的同时，圆满完成了第六期沪疆“银龄行动”，取得了显著成效，使“银龄行动”工作有了新的突破。
一、基本情况
（一）本地区“银龄行动”试点工作取得成效
2008年，在虹口、杨浦、浦东新区三个区开展了本地区“银龄行动”试点工作，探索将围绕经济、政治、文化、社会建设和党的建设而组织开展的老年知识分子老有所为的活动，都纳入到“银龄行动”中来。三个试点区根据试点工作的要求，紧紧围绕本地老龄工作实际，积极整合各方资源，因地制宜，采用项目化运作的方式组织实施，初步建立和完善了本地区“银龄行动”的工作项目以及运行模式，为老年知识分子实现更高层次的老有所为以及构建大老龄工作格局进行了有益的探索和实践，为下一步本地区“银龄行动”工作的全面开展提供了经验。
（二）第六期沪疆“银龄行动”圆满完成
在全国老龄办的指导和市委、市政府领导的重视以及社会各界的大力支持下，经过沪疆两地老龄办及相关单位的共同努力，2008年上海—新疆第六期“银龄行动”圆满完成并取得了较好的社会效果。第六期“银龄行动”共有16位志愿者参与，涉及医疗和教育两个领域，其中医务工作者14人，教育工作者2人；年龄最大72岁，最小54岁，平均年龄62岁；中共党员12名，民主党派人士3名；副高以上职称15人。16位志愿者中有1对系夫妻同行，有4位是连续两年以上参加了“银龄行动”。 第六期“银龄行动”16位志愿者于6月16日启程赴疆，7月6日返沪，分别在新疆阿克苏地区、博尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州三个地州的5个单位开展了为期三周的援助活动。
二、主要做法
2008年“银龄行动”工作内容既包括本地区试点，又包括跨地区援助，既要做好在以往跨地区援助基础上的深化与拓展，又要组织开展本地区老年知识分子志愿者行动新的尝试与探索，无论从工作内容还是形式上来讲，都是一种创新。为此，市老龄办积极协调各方、加强宣传、整合资源，使今年的“银龄行动”工作更上一个新的台阶。
（一）加强领导、精心策划
市老龄办领导高度重视“银龄行动”工作，多次听取专题汇报并作出重要指示，要求及时总结沪疆跨地区“银龄行动”的工作经验，积极探索本地区“银龄行动”工作，加强调研，大胆创新与实践。为确保今年“银龄行动”工作的顺利实施，2008年3月召开了“银龄行动”工作专题研讨会，听取全国银龄办、新疆老龄办及相关成员单位对前五年沪疆“银龄行动”以及本地区试点工作的意见和建议，明确2008年“银龄行动”的工作方向。在此基础上，及时制定了2008“银龄行动”实施方案，并与新疆自治区老龄办签署了《2008年“银龄行动”合作意向书》和备忘录，切实将第六期跨地区“银龄行动”的各项工作落到实处。与此同时，研究确定本地区“银龄行动”试点工作内容、形式及重点。在此基础上，形成并下发了《关于开展本地区“银龄行动”试点工作的方案》。三个试点区老龄办和有关部门领导也高度重视此项工作，纷纷成立了“银龄行动”工作领导小组，并在区老龄办设立办公室、在街道设立工作小组，为“银龄行动”的顺利实施提供组织保证。各个试点区根据市老龄办的意见，纷纷结合本区实际，形成了具体的实施方案，为“银龄行动”试点工作的顺利开展奠定了扎实的基础。
（二）注重宣传、扩大影响
沪疆“银龄行动”自2003年启动以来已连续组织实施了六年，在社会上形成了一定的反响。2008年因受到新疆部分地区安全问题及有关事件的影响，志愿者招募难的问题更加突出。为了尽量满足新疆方面的需求，吸引更多高水平的老年志愿者赴疆开展援助活动，市老龄办及时召开了“银龄行动”新闻发布会，并向市人事局、市卫生局、市农委等有关单位发函，介绍今年“银龄行动”的有关情况，宣传实施“银龄行动”的重大意义，为“银龄行动”的深入开展创造良好的社会氛围。此外，结合本地区“银龄行动”试点工作的开展，虹口、杨浦、浦东三个试点区老龄办通过各种渠道加强宣传，扩大影响，既向领导宣传，以取得领导重视，又向各委办局宣传，以得到各方关心和支持，同时还向街镇宣传，以扩大影响、提高认识。
（三）整合资源、形成合力
“银龄行动”工作是一项涉及多部门、多单位、多学科的复杂社会系统工程。在本地区试点工作中，各试点区老龄部门广泛协调有关部门和单位，充分整合、利用现有资源，大力争取教育、卫生、科技、农业、财政等有关部门的支持，充分发挥社团组织的作用，形成合力，探索建立“银龄行动”的长效运行机制。在跨地区“银龄行动”组织实施和志愿者招募工作中，我们紧密依靠社会组织，加强与市卫生工作者协会、市高级专家协会、市退休教师工作者协会等社团组织的联系，积极整合资源，发动他们推荐优秀的老年知识分子赴疆开展援助。
（四）突出重点，注重实效
根据试点工作的要求，三个试点区纷纷结合实际，开展调研，及时梳理本区老年知识分子资源，一方面将目前老年知识分子围绕中心工作开展的老有所为的活动都纳入到“银龄行动”中来；另一方面，充分发挥老龄部门的协调职能，整合资源，搭建平台，创出特色。如虹口区，将本地区的“银龄行动”分成“跨区援助”和“本区行动”两部分，在“跨区援助”中，虹口区老龄办与友好结对的南汇区老龄办签约，开展了以“送医下乡”为主要内容的“银龄行动”；在“本区行动”中，利用原有的志愿者服务品牌——“晚霞心苑”的平台，开展了社区行系列活动，先后推出了“科普知识宣讲、老年维权故事演讲、营养科学讲座、革命传统教育、‘迎奥运、迎世博’外语培训”等5个服务项目。杨浦区积极利用本地区高校、医院及科研机构的人才优势，筹建了由200多位高级专家组成的“银龄行动”人才库，并组建了多支志愿者服务队，开展了“医疗康复”、“老年文体”、“心理咨询”和“行业监督”等项目活动。与此同时，将一些有特色的为老服务项目纳入到“银龄行动”行列中来，如“杨伯寿法律援助工作室”、“牵手夕阳”等，以此吸引更多的老年知识分子走出家门，利用自己的一技之长，积极参与到各项社会活动中去。浦东新区制定计划和实施注重实际，讲实用、讲实效，试点工作紧紧与本地老龄事业发展规划、社区精神文明建设、老龄工作调研、加强和培育老年社团组织建设等工作相结合，积极探索运作机制和工作模式，并以项目化形式开展工作，在短短的9个月的试点时间内，共开展了“医疗康复服务”、“教育服务”、“志愿者助老”等三大类6个项目的活动。
2008年的沪疆“银龄行动”继续突出老年知识分子智力援助和志愿服务的原则，重点做好“传、帮、带、教”。援助时间正好是在发生汶川特大地震灾害后的特殊时期，上海各有关方面克服困难，从实际出发，坚持以人为本，既考虑新疆的实际需求，又重点兼顾老专家的身体和家庭等情况，调整了援助时间，将原来的三个月调整为三周，并选派出高水平、高质量的专家队伍赴疆开展援助，虽然援助时间缩短了，但是成效依然显著，得到了新疆各受援点的普遍认可。
三、取得的成效
在组织实施沪疆“银龄行动”活动中，志愿者以饱满的工作热情和真诚的态度，积极发挥作用，赢得了新疆各族人民的好评，取得了显著的成效。实施医疗援助的14位老年志愿者，门诊查房及义诊424次，会诊病人2477人，咨询200人，抢救危重病人18人，诊断疑难病例114人，带培助手26人，举办各类学术讲座58期，培训2161人，实施大中型手术8项7例，有8个项目填补了地县科技空白，发放各种宣传资料300余份。实施教育援助的2名老专家志愿者，就高职教育方向及人才培养模式等方面，开展各类专题讲座、研讨会、培训等33场次，代培助手5人，参加培训的师生达1877人次。
在本地区试点工作中，各试点区因地制宜，创出了特色、创出了成效。通过试点，一是进一步畅通和理顺了老年知识分子参与社会发展的渠道和机制，各试点区通过梳理、整合，将老年知识分子围绕党的中心工作开展的“老有所为”活动份份纳入到“银龄行动”中来，并采用项目化运作的方式将老年志愿者行动分类组织实施，探索建立“银龄行动”的长效运行机制。二是为老年知识分子“老有所为”搭建了更广阔的舞台，通过在本地开展“银龄行动”试点工作，使更多的老年知识分子参与到志愿服务中来，有机会“老有所为”，帮助他们实现自身价值。三是使得“银龄行动”这个品牌更加扎实响亮、更加深入人心。各试点区纷纷组织协调各方力量，积极发动街道、居委开展老年知识分子的志愿服务，通过基层广泛开展“银龄行动”，不仅丰富了“银龄行动”的内涵，扩大了 “银龄行动”的根基，而且也使“银龄行动”这个品牌更加响亮。
“银龄行动”是组织老年知识分子参与社会建设、服务社会发展的工作,是一项公益性的活动，是老年知识分子实现更高层次老有所为的有效途径，同时又是探索构建大老龄工作格局的平台，这项工作涉及面广，要求高，需要社会各方的支持和参与，需要我们老龄部门不断在实践中发展、巩固。因此，我们要按照“党政领导、老龄牵头、部门协作、社会参与”的原则，有序开展工作，扩大影响，使“银龄行动”真真成为“社会所需、老人所为、老龄所能”的品牌工作。